關(guān)于用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼崗位補貼發(fā)放和管理
各區(qū)、市人力資源和社會保障局、財政局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的通知》(青政發(fā)〔2013〕22號)精神，現(xiàn)就用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼、崗位補貼發(fā)放和管理有關(guān)問題通知如下：
一、補貼的范圍和條件
?。ㄒ唬?013年7月1日后，本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位（不含機關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣機構(gòu)和勞動人事代理機構(gòu)），招用經(jīng)認(rèn)定的本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和本市就業(yè)困難高校畢業(yè)生，簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同，按規(guī)定及時足額為招用人員繳納社會保險費，在勞動合同存續(xù)期內(nèi)，給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼。對于用人單位辦理勞動用工手續(xù)后，在勞動合同存續(xù)期內(nèi)補繳社會保險費且不超過3個月的，可申請享受崗位補貼和社會保險補貼，其余補繳社會保險費的月份不享受崗位補貼和社會保險補貼。
對于2011年12月1日后，用人單位已享受吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼和崗位補貼的，按本通知有關(guān)規(guī)定享受政策至期滿。對于2011年12月1日前，用人單位已享受吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼的，按本通知有關(guān)規(guī)定享受政策至期滿，但不享受崗位補貼。
?。ǘ┯萌藛挝粦?yīng)通過金融機構(gòu)按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報酬。
?。ㄈ┱杏迷瓰楸締挝?、關(guān)聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時間應(yīng)滿6個月以上。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)、期限和資金來源
?。ㄒ唬┭a貼標(biāo)準(zhǔn)
1、社會保險補貼。用人單位屬于企業(yè)性質(zhì)的，以上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%為基數(shù)，按照基本養(yǎng)老保險18%、基本醫(yī)療保險9%、失業(yè)保險1%的比例計算；用人單位屬于個體工商戶的，按照基本養(yǎng)老保險12%、基本醫(yī)療保險9%、失業(yè)保險1%的比例計算。如果用人單位社會保險繳費比例調(diào)整，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)。全市統(tǒng)一為每人每月200元。
（二）補貼期限。社會保險補貼和崗位補貼期限，對自初次享受社會保險補貼和崗位補貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼或崗位補貼時的年齡為準(zhǔn)）。
（三）資金來源。社會保險補貼和崗位補貼資金從各級就業(yè)專項資金中列支。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱市內(nèi)三區(qū)）所需資金從市級就業(yè)專項資金中列支；其他區(qū)市所需資金從本級就業(yè)專項資金中列支。在國家和省規(guī)定失業(yè)金擴大支出范圍試點期間，招用人員參加失業(yè)保險且符合《青島市就業(yè)專項資金管理辦法》（青財社〔2013〕82號）的，補貼資金從市級統(tǒng)籌的失業(yè)保險基金擴大支出范圍中列支。三、資金申領(lǐng)撥付程序
?。ㄒ唬┭a貼申報。用人單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼和崗位補貼，每半年申報一次。用人單位于每年1月份或7月份，到工商注冊地區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心進行申報。其中，1月份受理上年度補貼申報；7月份受理上年度和本年度上半年補貼申報。申報時，用人單位應(yīng)提交以下材料：
1、《用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼申請表》；
2、《用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼明細表》；
3、《營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件；
4、用人單位工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細表和會計憑證）的原件及復(fù)印件；
5、用人單位銀行開戶許可證的原件和復(fù)印件；
6、其他資料。
（二）補貼審核
1、初審。各區(qū)市就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)，派專人到申請補貼單位進行實地初審，對相關(guān)信息進行查詢和核對，如實填寫《實地勘驗表》，并由勘驗人簽字確認(rèn)。經(jīng)初審符合政策規(guī)定的，將人員有關(guān)信息，按享受政策類型錄入市人力資源信息系統(tǒng)，填寫《區(qū)（市）用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼撥付審批表》。
2、復(fù)審。區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心初審后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)將符合規(guī)定的有關(guān)材料，報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門進行抽查復(fù)審。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱市內(nèi)三區(qū)）的，經(jīng)同級財政部門簽署意見后報市就業(yè)服務(wù)中心。市就業(yè)服務(wù)中心匯總后，報市人力資源社會保障行政部門組織復(fù)審。
3、公示。對復(fù)審符合政策規(guī)定的，應(yīng)將享受社會保險補貼和崗位補貼的單位、人員、補貼資金數(shù)額等信息進行公示。公示日期不少于5個工作日。其中，市內(nèi)三區(qū)的由市就業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一在青島人力資源和社會保障網(wǎng)上公示。其它區(qū)市的公示方式自行確定。
?。ㄈ┵Y金撥付。經(jīng)公示無異議后，市內(nèi)三區(qū)的，由市就業(yè)服務(wù)中心將《用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼撥付匯總審批表》和有關(guān)材料，報市人力資源社會保障局、市財政局進行審批。對符合規(guī)定的，由市財政局將補貼資金撥付市內(nèi)三區(qū)財政局，區(qū)財政局會同區(qū)就業(yè)服務(wù)中心將補貼資金撥付用人單位。資金撥付后5個工作日內(nèi)，各區(qū)將有關(guān)情況報市人力資源社會保障局、市財政局。其它區(qū)（市）補貼資金的審批、撥付，由各區(qū)(市)按規(guī)定自行組織實施。
?。ㄋ模┢渌麊栴}。自2013年7月1日起，對用人單位自身原因不申報或漏報社會保險補貼和崗位補貼的，不再予以補辦，但享受補貼期限可以向后順延。
四、工作要求
各用人單位要如實填報相關(guān)材料，對材料的真實性負責(zé)，并配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場核查等工作。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心和區(qū)(市)畢業(yè)生就業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)定就業(yè)困難人員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生。各級人力資源社會保障部門、財政部門要加強政策執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，定期對補貼申報和資金撥付情況進行抽查，抽查結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報。對弄虛作假，冒領(lǐng)、騙取扶持資金的，一經(jīng)查實，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。《關(guān)于用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補貼有關(guān)問題的通知》（青勞社〔2008〕142號）和《關(guān)于用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼崗位補貼發(fā)放和管理有關(guān)問題的通知》（青人社發(fā)〔2012〕37號）同時廢止。
2013年8月29日